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第三部分 國有企業黨建工作基本制度_18 黨務公開制度

第三部分 國有企業黨建工作基本制度_18 黨務公開制度

18 黨務公開制度

黨務公開制度是爲了發展黨內基層民主,落實黨員知情權、參與權、選舉權和監督權,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用,使公司各級黨組織和廣大黨員充滿生機與活力的一項制度。各級黨組織書記爲黨務公開第一責任人,要切實履行職責,確保公開及時準確。

(一)黨務公開的原則

要堅持“服務發展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩妥”的原則。此外,堅持黨務公開工作要做到:有機構、有方案、有陣地、有資料;公開時間經常化、公開內容真實化、公開形式規範化、公開程序民主化。

(二)黨務公開的主要內容

1.黨組織中心工作公開。具體包括各級黨組織參與的重大決策、決定和決議情況,年度及每月的工作計劃、主要會議及活動安排,爲職工辦實事項目及進展情況,涉及羣衆利益的重要事項,領導班子成員的工作分工、工作職責等內容,一般以文件和公開欄的形式公開。

2.思想政治建設公開。具體包括黨組織中心組學習計劃及落實情況、年度黨建主題活動安排情況、黨員領導幹部民主生活會情況、黨員教育管理情況、精神文明創建活動實施計劃和開展情況等內容,以文件或會議的形式公開。

3.組織建設公開。具體包括學習

型黨組織創建情況,副科級以上人員的推薦選拔、管理人員年度考覈情況,民主評議情況,黨內評先、黨員行爲的考覈和獎懲、黨建工作考覈情況,黨費收支使用情況,黨組織機構設置情況,發展新黨員、預備黨員轉正情況等內容,以公開欄、文件和會議等多種形式公開。

4.黨風廉政建設公開。具體包括公司各級領導人員廉潔從業情況、領導幹部民主生活會情況及整改措施、領導人員述職述廉情況、幹部下基層指標完成情況等事項,都要以公開欄或通報的形式公開,接受職工羣衆監督。

5.制度公開。黨委各項制度制定的過程及實施情況的公開,已經成文的制度或規定的公開,一般以公開欄和文件的形式公開。

(三)黨務公開的程序

按照“事前公開、徵求意見——決策公開、民主討論——結果公開、接受監督”的程序,將黨務公開工作貫穿於各級黨組織重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務之前,要充分徵求黨員職工羣衆的意見,集思廣益,形成初步方案,討論後,將最終結果向廣大黨員羣衆公開。

(四)公開時間和形式

公開時間分爲常年公開、定期公開、適時公開三種。做到重大決策、目標任務常年公開,經常性工作定期公開,臨時性工作隨時公

開。公開形式以設立黨務或黨務政務公開欄爲主。具體工作中,也可根據實際情況,選擇黨內會議、文件、談話活動、回覆函詢等形式進行公開。

(五)監督考覈

將黨務公開工作納入黨風廉政責任制和黨建工作一併考覈,並建立和推行黨務公開監督員制度,廣泛收集黨員職工羣衆對黨務公開工作的意見和建議,爲落實黨務公開制度提供基礎保障。

(六)責任追究

在黨務公開工作中,有以下情形之一的,對主要領導實行責任追究:

1.黨務公開工作組織領導不力,或避重就輕,公開內容不全面、不到位,搞半公開,工作走過場的。

2.拒不推行黨務公開制度,或對黨務公開工作敷衍應付、弄虛作假,搞假公開,違反黨務公開工作有關紀律和規定的。

3.授意、指使、慫恿下屬人員干擾黨務公開,或者人爲設置障礙,抵制監督檢查和案件查處,以及對檢舉人、證明人、辦案人員打擊報復的。

(七)黨務公開要在公司黨組(黨委)的領導下進行

黨務公開可根據情況隨時公開,有關事項公開前,應當報黨委主要負責人審覈。在黨務公開過程中,黨組(黨委)應當主動徵求、認真聽取、積極採納黨員和黨外羣衆及有關方面對黨建工作提出的意見。

(本章完)

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