軍師祭酒郭嘉進言道：“陛下，康居國水源不足，很多地方都被沙漠覆蓋，如果我軍再大規模的數十萬人行軍，一旦失去水源和糧食，其後果不堪設想，臣建議分兵依次而行，這樣如果前軍遇到困難，後軍可以立即支援並避開危險的地帶！”
定西大將軍孫策道：“臣願率軍向羅馬方向前進！”
徵西大將軍周倉道：“臣願領軍向南進攻大月氏！”
平西大將軍陳到道：“臣願領軍向西，追趕匈奴人！！”
袁耀點頭，心中已經有了主意，於是命人取出一張簡易的西方地圖，這張地圖是結合一些曾到過羅馬的商人以及袁耀記憶中歐州製作出來的，上面只有一些大概的輪廓，不過這已經足夠。
“這幾日朕亦在思考一件事，此去向西，方圓數千裡，軍令定難以及時的傳達，而攻打下來的地盤也主要是用來分封的，所以，朕決定今日就先行分封，這樣也利於諸軍的行動！”袁耀道。
“陛下！！臣等不是此意！！”孫策、周倉、陳到三將聞言心神震動，互視一眼，急跪下請罪！
“陛下！？”郭嘉亦想不到袁耀會突然作出這樣的決定，不過好像除了疑問外，郭嘉也找不出反對的理由。
“三位兄弟勿須擔心，朕是真心實意的想要分封的！！快平身，過來一起看看地圖！”袁耀笑着道。
三將愣了一下，不敢起身，袁耀只得再次令道：“這是命令，難道你們現在就想違抗朕的命令了嗎？”
孫策、周倉、陳到只得依命圍了上來，郭嘉，楊武亦圍了上來，連袁耀在內，一共六人圍坐在地圖的四周。
袁耀拿起一支筆，在地圖上圈了一個小圈，說道：“這是我軍現在駐紮的地方，巴爾喀什湖，往南是和州，往東是慶州。”
衆人點點頭，表示明白。
袁耀直接劃了一條橫着的直線，直通羅馬，這條直線上除了陸地外，還串起裡海、黑海和地中海。
“從這裡到達羅馬，就算走最近的道路，也有一萬多里路，騎着最快的馬不停的跑也要十餘天！！”
說完，袁耀又提筆劃了一條豎着的直線，與橫着的直線差不多如一個大大的十字，將整個西方分成了四塊！
“不管以前這裡是什麼王國，從現在起這方圓萬里，將分別命名爲北州、西州、內州和中州，羅馬所在的西州將屬於伯符，大月氏所在中州將屬於元福，康居以北將屬於叔至，而最遙遠的北州，將由袁譚和袁熙平分！”
“朕將封孫策爲西王，周倉爲中王，陳到爲內王，袁譚爲北王，袁熙爲英王！”袁耀大聲說道。
孫策、周倉、陳到聞言頓時感動得涕淚縱橫，再次跪倒在地上，大聲拜謝。
袁耀笑着道：“先別高興太早了，朕雖然會冊封你們爲王，但是這些土地是需要你們去征服的！而且還有一個最要的任務！！朕要修一條從這裡能直達最西方海岸的大道！這條大道將是四州的分界線，並且大道的南北各五十里內，是屬於皇室直轄的！”
三將大喜，連連叩拜！
袁耀亦在心內感嘆，“這也許是對二弟和三弟最好的結果了吧，畢竟如果留在中原，最多也只是能當一個州牧，不如讓他們留在西方，既可以助我統治西方，又可以稱王，過上如皇帝般的生活！最重要的是，他們能更加的爲了自己的利益，努力去漢化西方的異族！”
交通無疑是最重要的，袁耀絕不想在統一西方後，仍要如此困難的前行，修建大道只是第一步，將來袁耀會在沿着這條大道再修建出鐵路來，而且有大道南北共百里的直轄地，整個西方的經濟將全部集中這條大道之內！
所以，表面上，袁耀是將西方封了出去，但是隻要這條大道建成，再分段駐兵，整個西方仍將掌控在皇室的手中！
這條大道，也並不只是目前袁耀所說的，在將來，等統一西方後，袁耀會接着修建東段的，東段將從此地起，一直通向最東的平州，通到東海岸，完成後，整條大道將會長達兩萬餘里！
次日，刻好王印後，袁耀登臺封五王，孫策、周倉、陳到軍歡呼之聲振天，封王后，袁耀命心腹親衛快馬將袁譚、袁熙的王印送去，以安三袁的心。
袁尚因爲是幷州牧，所以並未封王，三袁的家眷也都留在幷州，除此以外，各家都有質子生活在平輿城。
封王后，孫策、陳到相繼領兵西進，周倉同時也領兵向南。
華夏二年，四月二日
周倉攻到大月氏藍氏城，僅用一日，攻下藍氏城，迎袁耀入駐。
大月氏人所建立的貴霜帝國國主胡毗色伽二世派使者前來見袁耀，送上了大量的珠玉以及美人，請求與大仲帝國議和。
袁耀沒有直接答應，也沒有拒絕，而是命其等消息。
支月暗中派來來報：胡毗色伽二世昏庸無能，貴霜帝國表面上強大，與羅馬、安息是西方三大強國，但是其內部已經出現了分裂。
中王周倉卻奏道：“陛下，雖然大月氏衰敗了，但是實力不可小覷，而且大月氏有漢人血統，最好的辦法就是從其內部進攻，只要能擊殺貴霜帝國的國王及王族，再用招安的政策，可以輕鬆吞併貴霜帝國！”
袁耀也認同的周倉的提議，如果能先收服一部分大月氏人，再吞併貴霜帝國，可以以最小的代價，獲得最大的收益。
更重要的一點是，從前線傳來的消息，匈奴人確實在實行三光的戰術，所過之處，不但搶光了糧食，而且還帶走了所有百姓，既使是袁耀的軍隊想要種糧食，也沒有辦法。
袁耀決定讓中軍先停下來，如果能輕鬆吞併大月氏，依靠大月氏的糧食，這一切將不再是問題。
藍氏城，位於絲綢之路上，翻過蔥嶺，就是和州，徐庶正領兵在那。
“傳朕旨意，在駐紮藍氏城期間，鼓勵所有將士取本地女人爲妻！但有成功的，每人獎勵銀幣一百！”袁耀在作出決定後的當天，立即下旨。
楊武問道：“主公，胡毗色伽二世上貢的美人如何處理？”
袁耀道：“我擔心這些美人中有胡毗色伽二世暗中派來的刺客，不過在確認前，我們不可露出風聲！一會，你帶幾名親衛過來，我們一起去試探一下！”